1.
Querétaro Preventivo y Justo

SEGURIDAD

Un sistema policial implica la prevención general y especial del delito, investigación para su esclarecimiento, persecución de los delitos y sanción de las infracciones administrativas, así como la promoción de la participación ciudadana en acciones preventivas. Por ello, el Municipio de Querétaro mantiene el compromiso de contar con un cuerpo policial de primer nivel, con personal capacitado y en condiciones laborales dignas.

En concordancia con el Plan Querétaro 2050, el Eje 1. Querétaro Preventivo y Justo del Plan Municipal de Desarrollo 2024-2027 incorpora como indicador relevante la percepción ciudadana de inseguridad. En este rubro, Querétaro se posiciona como el séptimo estado con menor porcentaje a nivel nacional, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2024.

Programa Seguridad para Todos

Tiene como objetivo garantizar la convivencia armónica y el desarrollo integral de familias, organizaciones e individuos, en pleno ejercicio de sus derechos, dentro de un entorno donde prevalezcan la seguridad, la tranquilidad y la paz social. Para ello, se plantea como estrategia fortalecer la seguridad mediante un cuerpo policial cercano, profesional y debidamente capacitado.

El 7 de septiembre de 2020 se inauguró el Centro de Comando, Control, Comunicación y Cómputo (C4), en 2024 se realizaron 95 visitas guiadas que beneficiaron a 998 personas. El objetivo principal de estas actividades es fomentar una cultura de legalidad, reforzando valores como legitimidad, respeto, solidaridad y libertad, con el fin de garantizar una convivencia armónica en la sociedad.

En cumplimiento de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y conforme a la normatividad aplicable, se realizaron evaluaciones al personal de la policía municipal, de las cuales 36.6 % correspondieron a competencias básicas, 31.9 % a control de confianza y 31.5 % a desempeño.

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Evaluaciones aplicadas
al personal policial, 2024

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Competencias básicas
de la función

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Control de confianza

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Desempeño

Programa Municipio con Justicia y Paz

Establece estrategias para la construcción de un Querétaro en paz mediante el fomento de la cultura cívica y la gobernabilidad, a través de acciones y programas de prevención social de violencia y delincuencia, con el objetivo de fortalecer una procuración de justicia efectiva.

El programa trabaja de manera cercana con la ciudadanía mediante actividades educativas, comunitarias, deportivas, artístico-culturales, psicosociales y socioproductivas, con el objetivo de fortalecer la cohesión del tejido social y disminuir la violencia y la delincuencia.

Supervisión operativa

Las intervenciones policiales brindaron atención a víctimas directas e indirectas, con una mayor incidencia de afectaciones en mujeres. Esta tendencia refuerza la importancia de mantener acciones de prevención y atención especializada, particularmente con enfoque de género.

Las delegaciones con mayor número de intervenciones fueron Félix Osores Sotomayor con 23.7%, Epigmenio González Flores con 21.4% y Felipe Carrillo Puerto con 16.1%. Del total de denuncias atendidas, la mayoría correspondió a seguimientos y, en segundo término, a casos de violencia familiar y activaciones del Protocolo Alba.

La Coordinación Municipal de Protección Civil forma parte de la mesa de trabajo establecida por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria para la revisión y reforma de la Ley Estatal de Protección Civil. En 2024, este órgano decomisó 2.3% más pirotecnia en el municipio en comparación con el año anterior.


POBREZA Y CALIDAD DE VIDA

La investigación plantea la creación del Índice de Pobreza por Carencias (IPC) como una herramienta complementaria a las mediciones del CONEVAL, con el objetivo de ofrecer una visión más precisa sobre la pobreza en México. A diferencia de las líneas de bienestar, este índice se enfoca en las carencias específicas de las personas ya identificadas como pobres, y su principal aportación es que considera la desigualdad dentro de esta población.

El IPC permite representar de forma clara el panorama social del país y facilita la formulación de políticas públicas dirigidas, al mostrar en qué áreas deben concentrarse los esfuerzos gubernamentales para reducir la pobreza y la marginación. Esto permite atender tanto a quienes están cerca de superar esta condición como a quienes viven en situaciones de mayor exclusión.

En este contexto, la ciudad de Querétaro se distingue por su favorable entorno de vida. Con altos niveles de seguridad, desarrollo económico y calidad en servicios y condiciones culturales, ha sido reconocida en el Índice de Calidad de Vida 2024 de Numbeo como la cuarta mejor ciudad del mundo para vivir, lo que refuerza su papel como referente en bienestar urbano.

Atención a personas con discapacidad

Desde el 1º de octubre de 2024, el Instituto Municipal de Derechos Humanos e Inclusión Social (IMDHIS) está abierto al público en las oficinas del Centro Cívico de Querétaro. Este organismo se ha distinguido por generar resultados relevantes en beneficio de la ciudadanía.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID) 2024, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en Querétaro sólo 2,009 empresas reportaron haber contratado a personas con discapacidad. Esto evidencia un rezago en el sector privado en materia de inclusión, ya que únicamente 2.0% de los establecimientos cuentan con personal en esta condición.

Dinámica migratoria

El Instituto Nacional de Migración (INM) es el organismo encargado de planear, ejecutar, supervisar y evaluar los servicios migratorios en México, así como de atender los asuntos relacionados con la materia a través de sus oficinas regionales en las entidades federativas. En 2024, se registró un incremento en el flujo de entradas y salidas de personas extranjeras en el estado.

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Personas extranjeras con
residencia temporal o permanente
(enero - noviembre 2024)

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Repatriación de connacionales

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Registro de entradas
internacionales en el AIQ

Programa Paisano

Se trata de una iniciativa permanente orientada a prevenir abusos y proteger los derechos humanos fundamentales de las personas mexicanas que ingresan, transitan o salen del país. Su finalidad es asegurar un trato digno, respetuoso y conforme a la ley, mediante una serie de acciones específicas.

Entre sus principales actividades se encuentran la atención y seguimiento de quejas y solicitudes de apoyo; la difusión de información relacionada con derechos, obligaciones y programas sociales vigentes en México; la protección de la integridad física y patrimonial de las personas, así como la capacitación y sensibilización de servidores públicos y miembros de la sociedad civil.

Este servicio funciona durante todo el año, ofreciendo orientación telefónica y acompañamiento en situaciones que lo requieran. Además, en temporadas de alta movilidad como Semana Santa, verano e invierno, se refuerzan las labores mediante operativos especiales, los cuales incluyen la instalación de módulos informativos y una estrecha coordinación entre distintas instituciones.


MUJER

El Municipio de Querétaro, a través de la Secretaría de la Mujer, tiene como responsabilidad diseñar y ejecutar políticas públicas que promuevan la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres. Su labor se enfoca en garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, acceso pleno a sus derechos y una participación equitativa en todos los ámbitos sociales.

Esta labor se basa en dos principios clave: integrar la perspectiva de género en todas las políticas públicas del gobierno municipal, y fortalecer la colaboración entre niveles de gobierno y sectores sociales y privados para impulsar el desarrollo integral de las mujeres.

Como parte de sus acciones en 2024, el Instituto Municipal de las Mujeres brindó 1,446 atenciones jurídicas a 316 mujeres, y desarrolló dos programas de sensibilización sobre género dirigidos a escuelas, empresas, funcionarios públicos y la comunidad en general.

1. Programa para la Igualdad Sustantiva para Mujeres y Hombres. Del total de personas beneficiadas, 64.0% fueron mujeres y 36.0% hombres.

2. Programa para Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Del total de personas beneficiadas, 63.0% fueron mujeres y 37.0% hombres. Adicionalmente, se llevaron a cabo 10 campañas visuales.

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Alumnas inscritas

Universidad de las Mujeres

Tiene como objetivo principal fortalecer el desarrollo educativo de las mujeres del municipio de Querétaro, mediante procesos de capacitación y formación que amplíen sus oportunidades de crecimiento y superación personal.

La universidad ofrece una oferta educativa conformada por licenciaturas con duración de 3 a 4 años, bajo un esquema cuatrimestral y con modalidades flexibles que se adaptan a las necesidades de las mujeres: escolarizada (lunes a viernes, en turnos matutino o vespertino), ejecutiva (sábados por la mañana o tarde) y en línea (plataforma disponible 24/7).

Durante 2024, la universidad llevó a cabo 3 convocatorias con alumnas inscritas en los niveles de bachillerato, licenciatura y maestría. En comparación con el año anterior, se registró un incremento del 22.2%.


DESARROLLO HUMANO

La Defensoría de los Derechos Humanos de Querétaro (DDHQ) es un organismo autónomo dedicado a proteger, promover y garantizar los derechos humanos fundamentales, con el objetivo de que todas las personas vivan de forma plena, libre e igualitaria. Su labor abarca áreas clave como salud, justicia, educación y libertades esenciales, como la de expresión, tránsito, creencias e igualdad ante la ley.

Entre sus principales objetivos están fomentar el desarrollo integral de la ciudadanía, impulsar la participación activa en asuntos públicos, y establecer límites claros a las acciones de los servidores públicos para prevenir abusos, negligencia o arbitrariedad. Asimismo, trabaja para asegurar que toda persona tenga la autonomía necesaria para construir una vida digna, libre de violencias o vulneraciones por parte de autoridades o particulares.


ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), tienen el objetivo de buscar el bienestar común de las personas que por su estado de vulnerabilidad requieren algún tipo de apoyo o asistencia; la ayuda que se brindan es sin fines de lucro.

En México existe un documento para identificar las OSC denominado Clave Única de Inscripción al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI), la cual permite que las OSC puedan recibir diferentes tipos de apoyos y puedan emitir recibos deducibles de impuestos, a su vez obliga a cumplir con sus programas.

Para que una Organización de la Sociedad Civil (OSC) pueda obtener la CLUNI (Clave Única de Inscripción), debe estar legalmente constituida bajo una figura jurídica reconocida como Asociación Civil, Sociedad Civil, Institución de Beneficencia Privada, Patronato o similar. Además, debe ser una organización sin fines de lucro, sin vínculos partidistas, electorales ni religiosos.

También es requisito que realice al menos una de las actividades establecidas en el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por OSC (LFFAROSC), entre las que se encuentran la asistencia social, equidad de género, alimentación popular, apoyo a personas con discapacidad, desarrollo comunitario, derechos humanos, promoción cultural y educativa, y fortalecimiento del tejido social y la seguridad ciudadana.

El trámite es validado por el Registro Federal de las OSC, que se encarga de verificar y resguardar la información de las organizaciones inscritas.

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